Castilla y León establece criterios objetivos para medir la distancia de 250 metros entre sus farmacias

Castilla y León establece criterios objetivos para medir la distancia de 250 metros entre sus farmacias

Tradicionalmente la ley garantiza una distancia mínima entre las oficinas de farmacia en España (y entre farmacias y centros sanitarios) de manera que no se puedan hacer la competencia entre ellas y para atajar el problema que un libre establecimiento de farmacéuticos con oficina podría tener (desabastecimiento de medicamentos en poblaciones y zonas poco concurridas y por tanto poco rentables como negocio).

En Castilla y León esta distancia es, como en la norma estatal de 1978 hoy vigente, de como mínimo 250 metros en zonas urbanas y de 150 metros en zonas rurarles, pero el método para medirla ha traido muchos quebraderos de cabeza y denuncias entre los profesionales (el existente y el postulante).

Hoy ha entrado en vigor en Castilla y León una Orden* por la que se fija legalmente cómo medir las distancias que deben respetar las oficinas de farmacia en Castilla y León para cumplir con la distancia legal (de 250 metros en las zonas urbanas, ya sean de nueva apertura, ya sea aquellas que se trasladen).

Método de medición
La medición se efectuará sobre un plano de la zona donde se pretenda la instalación de la oficina de farmacia, a escala 1/1.000 como mínimo, y la distancia a medir será la del segmento rectilíneo determinado por los dos puntos referidos a su proyección sobre el plano horizontal.

Esta distancia geométrica será independiente de que transcurra por terrenos de uso público o privado, o de que existan o no obstáculos o edificaciones. Será por tanto una distancia recta de una sola dirección medible sobre plano.

 Medición desde una oficina de farmacia.

Cuando la medición sea desde una oficina de farmacia, el punto a considerar será el punto medio de la línea de fachada, independientemente de que sea rectilínea, quebrada o curva.

Se entiende que una fachada es única, aunque dé a calles distintas, cuando exista continuidad a lo largo de la misma. Sólo se considerarán fachadas aquellas que den a un espacio de uso público, independientemente de que en las mismas existan puertas o ventanas.

 Medición desde un centro sanitario:

Cuando la medición sea desde un centro sanitario público o comprendido en el Sistema de Salud de Castilla y León de asistencia extrahospitalaria u hospitalaria con consultas externas o dotado de servicios de urgencia, el punto objeto de la medición será el centro del acceso peatonal al edificio.

En el caso de que el centro sanitario tenga más de un acceso peatonal, las distancias se deben cumplir desde todos ellos, y no se tendrán en cuenta las salidas de emergencia, ni las que sean exclusivamente del personal de servicio del centro o de vehículos.

La opinión de Consumoteca
Para Consumoteca es curioso que la normativa sanitaria (data de 1978) siga permitiendo hoy “salvaguardar” la libre competencia e instalación de profesionales farmacéuticos cualificados garantizando una distancia mínima entre negocios farmacéuticos (los farmacéuticos desde siempre alegan que si esto se suprimiera, miles de farmacéuticos abandonarían sus farmacias en localidades pequeñas segun ellos poco rentables, para acudir en tromba a las grandes ciudades generándose problemas de abastecimiento de un bien básico como es el medicamento en las zonas abandonadas, zonas rurales y poco concurridas) mientras que, en aras al mercado, los precios siguen siendo libres, cuando de todos es sabido que hay farmacias que se forran y otras que tienen precios sensiblemente más bajos en todo lo que rodea al medicamento: parafarmacia, cosmética, cremas, geles, etc., etc.

¿No se debería exigir más transparencia en los precios de todo lo que rodea a la farmacia que no es medicamento? ¿No se podría garantizar el abastecimiento de las zonas poco rentables vía dispensarios y/o centros de salud a los que contribuyera el enfermo de la misma manera que en una oficina de farmacia?

Normativa
La normativa que regula las oficinas de farmacia en el Estado español es:

 Orden de 21 de noviembre de 1979, por la que se desarrolla el Real Decreto 909/1978, de 14 de abril, en lo referente al establecimiento, transmisión e integración de oficinas de farmacia.

 Real Decreto 909/1978, de 14 de abril, en lo referente al establecimiento, transmisión e integración de oficinas de farmacia.

La normativa que regula las oficinas de farmacia en Castilla y León es:

 Ley 13/2001, de 20 de diciembre, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad de Castilla y León

Su artículo 19 establece las distancias mínimas que deben respetar tanto las nuevas instalaciones de oficinas de farmacia como aquellas que, ya instaladas, trasladen su ubicación, respecto a las oficinas de farmacia más cercanas y los centros sanitarios públicos o centros sanitarios comprendidos en el Sistema de Salud de Castilla y León de asistencia extrahospitalaria u hospitalaria con consultas externas o dotados de servicios de urgencia.

Dice así:

En las zonas farmacéuticas urbanas y semiurbanas la distancia entre oficinas de farmacia de la misma o distinta zona no podrá ser inferior a 250 metros. La misma distancia se deberá respetar con relación a un centro sanitario público o comprendido en el Sistema de Salud de Castilla y León de asistencia extrahospitalaria u hospitalaria con consultas externas o dotado de servicios de urgencia.

En las zonas farmacéuticas rurales la distancia entre oficinas de farmacia no podrá ser inferior a 150 metros. La misma distancia se deberá respetar con relación a un centro sanitario público o comprendido en el Sistema de Salud de Castilla y León de asistencia extra hospitalaria u hospitalaria con consultas externas o dotado de servicios de urgencia. Esta última distancia no será exigible para el supuesto de que sólo proceda la instalación de una única oficina de farmacia en la entidad local sede de los referidos centros asistenciales“.

* Orden SAN/281/2011, de 18 de marzo, por la que se establece el método de medición de las distancias que deben respetar las oficinas de farmacia en Castilla y León (BOCYL de 23 de marzo de 2011).

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