Definición y clasificación de las entidades no lucrativas por Lester Salamon

Definición y clasificación de las entidades no lucrativas por Lester Salamon
Familia numerosa especial

Definir el Tercer sector y las entidades que lo conforman es complicado por la doble negación de la definición de las entidades no lucrativas (ENLs) y ONGs que lo conforman: no son del gobierno y tampoco tienen ánimo de lucro.

Hay muchos intentos de acotar y delimitar la actividad y tipología de ENLs del Tercer sector. La más valorada por ser homologable en varios países fue la definición que en 1992 hizo el Profesor Lester Salamon de la John Hopkins University atendiendo a la estructura de las ENLs. El representante para España de este estudio fue el profesor Ruiz de Olabuénaga.

Requisitos para llamarse ENL

Los cinco rasgos básicos estructurales que deben reunir las entidades no lucrativas (ENL) son para Salamon:

1-Organización formal: objetivos generales estables, recursos para conseguir estos objetivos, fórmula jurídica no lucrativa y estructuración interna.

2.-Privadas: personalidad jurídica no pública y separada de la administración.

3.-Capacidad de autogobierno: existencia de responsabilidad corporativa y órganos de gobierno propios.

4.-No hay reparto de beneficios: estos se reinvierten en la consecución del fin social

5.-Existencia de participación voluntaria: estas ENLs incluyen voluntarios entre sus miembros que consciente y libremente dedican tiempo no remunerado al fin social.

Categorías de ENLs

Define Salamon doce categorías de actividad de las ENLs en función de su actividad:

 Cultura, deporte y ocio: teatros, museos, zoos, acuarios, clubes deportivos, etc.

 Educación e investigación: escuelas de primaria, universidades, institutos de investigación.

 Salud: hospitales, centros de rehabilitación, etc.

 Servicios sociales: infancia, juventud, tercera edad, refugiados, etc.

 Medio ambiente: protección, conservación, etc.

 Desarrollo comunitario y vivienda: asociaciones de vecinos.

 Derechos civiles, asesoramiento legal y política: asociaciones cívicas, asociaciones de consumidores, partidos políticos, etc.

 Intermediarios filantrópicos y de promoción del voluntariado: fundaciones, plataformas de voluntariado.

 Actividades internacionales: programas de ayuda, intercambio, derechos humanos, etc.

 Religión: organizaciones religiosas con servicios asistenciales.

 Asociaciones profesionales y sindicatos: asociaciones de empresarios, profesionales y trabajadores.

 Mutualidades de previsión social y otras.

Las asociaciones de consumidores, ¿son ENLs?

Las asociaciones de consumidores, por tanto tienen cabida en la clasificación de Salamon, en la categoría de “Derechos civiles, asesoramiento legal y política”.

Fuente: Elaboración propia y Fundación Luis Vives (Programa de Gestión de ENLs)

Juan del Real Martín

Soy economista y experto en derecho del consumo y comercio electrónico. He vivido en muchos lugares y me gusta leer y montar en moto. Después de trabajar durante ocho años en la asociación de consumidores más grande de España, decidí crear y financiar Consumoteca.com de mi bolsillo en 2009 para ayudar a las personas a no ser engañadas por las empresas. Consumoteca, con 3.500 contenidos prácticos, tiene una vocación de servicio gratuito para toda la comunidad. Quiero contribuir con mis conocimientos en derecho del consumo, así como en Internet y comercio electrónico a una sociedad más informada. Lo que me gusta de mi proyecto es que está vivo y crece cada día. Todos tenemos una responsabilidad como consumidores. La mía está aquí, en Consumoteca.com.

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