Transporte interurbano

Transporte interurbano es todo aquel transporte de viajeros que discurra íntegramente por suelo urbano, definido por la legislación urbanística, así como los que estén exclusivamente dedicados a comunicar entre sí núcleos urbanos diferentes situados dentro de distintos términos municipales. Es un tipo de transporte que puede ser regular o discrecional, pero generalmente la normativa trata de regular el servicio regular de pasajeros.

El transporte interurbano regular por autobús se considera servicio público de interés general sometido a concesión administrativa temporal en exclusiva. La empresa transportista ganadora del concurso presta su servicio en régimen de monopolio en las rutas e itinerarios fijados mientras dura la concesión.

Según la encuesta de viajeros del INE, en 2018 utilizaron el transporte interurbano regular de viajeros 111 millones de viajeros.

Ventajas

La principal ventaja del transporte público interurbano de viajeros por carretera es que garantiza la movilidad sostenible de todos los segmentos de población (jóvenes, personas que no conducen, personas mayores, etc.). De hecho, el autobús es el modo de transporte colectivo más utilizado en España.

Pero además, el bus es el que menos despilfarro genera: según Fomento, un autobús sustituye entre 14 y 30 vehículos particulares. Y las emisiones de CO2 por viajero de un autobús son 6 veces menores que las de un coche. El bus es 3 veces más eficiente que el vehículo privado en términos de litros de combustible por viajero/kilómetro transportado.

Normativa aplicable y tipos

De forma general, el transporte interurbano regular en autobús de uso general está sometido a la Ley 16/1987 de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT). Según qué territorios administrativos ocupe el itinerario, tenemos:

• Transporte interurbano regular nacional. Se conoce también como “Líneas regulares de transporte de viajeros” o “servicio regular de viajeros nacional“. Este tipo de transporte está sometido a concesiones estatales dependientes del Ministerio de Fomento.

Este tipo de itinerarios se regulan desde Fomento y comparten la marca comercial “bus.es Autobuses de España”. En la actualidad, este servicio público de viajeros por carretera incluye 82 concesiones como operador privado, titularidad de la Administración General del Estado.

Los 82 contratos de gestión de servicio de transporte público de viajeros de 2018 incluyen 4.432 paradas en 2.618 poblaciones de 1.942 municipios. La longitud total de líneas es de 73.673 kilómetros, con una longitud media de 898,5 Km por concesión. El número total de autobuses con concesión son 1.077 (54,04% accesibles), con una media de 6,1 años. El volumen global de viajeros transportados en rutas nacionales en el año 2017 ascendió a 28.837.475 y el importe en euros de estos viajes fue de 330.539.070 euros

• Transporte entre municipios de distintas Comunidades autónomas. Mismo tratamiento que el anterior (Ministerio de Fomento).
• Transporte entre municipios dentro de una misma Comunidad autónoma. Las concesiones dependen de la correspondiente Administración autonómica (Consejería de transportes).

Por ejemplo, en la Comunidad de Madrid está vigente el Decreto 79/1997, de 3 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Viajeros del Transporte Interurbano de la Comunidad de Madrid y el Decreto 54/2017, de 9 de mayo, del Consejo de Gobierno, por el que se modifica el Decreto 79/1997, de 3 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Viajeros del Transporte Interurbano de la Comunidad de Madrid. (BOCM de 11 de mayo de 2017).

Características del transporte interurbano

El transporte interurbano incluye los trayectos:

• con un itinerario preestablecido;
• con sujeción a horarios y calendarios prefijados;
• recoge a los pasajeros en paradas fijas entre distintos términos municipales.

Por tanto, esta modalidad excluye el transporte discrecional de pasajeros (no tiene itinerarios preestablecidos) y el transporte regular de colectivos especiales (transporte escolar o de empleados de una empresa, o asistentes a una convención que son recogidos en el aeropuerto, por ejemplo).

Reclamaciones en transporte interurbano

Los problemas de los consumidores con medios de transporte terrestre se pueden resolver mediante arbitraje ante las Juntas Arbitrales de Transporte Terrestre.