No al impuesto al sol que grava el autoconsumo eléctrico

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Hace unas semanas, un ciudadano de a pie, Alejandro Fernández, un técnico informático zaragozano sin más interés por la energía solar que su pequeña instalación casera para alimentar pequeños aparatos eléctricos se rascó el bolsillo para pagarse un billete de avión y la estancia en Bruselas y comparecer ante la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo.

Allí tuvo la palabra para protestar por el borrador de Real Decreto de Autoconsumo, que establece cargas y peajes sobre el autoconsumo que lo hace inviable para una economía familiar. También lanzó una campaña en Change.org que va por casi 250.000 firmantes para que el Ejecutivo de Rajoy elimine el denominado «impuesto al sol» que grava la autoproducción de electricidad. Muy resumido, el borrador de Real Decreto de Autoconsumo obliga a los hogares que produzcan su propia electricidad, aunque no puedan verter la sobrante al sistema, a pagar ese peaje de respaldo o impuesto al sol por una red que no pueden usar.

Las cosas así, nos ha parecido interesante entrevistar a Alejandro Fernández y aquí tenéis su testimonio al respecto del «impuesto al sol»:

1. ¿Qué hace un ciudadano en el Parlamento europeo hablando sobre el impuesto al sol? ¿Por qué este tema es importante?

Cuando se presentó el borrador del Real Decreto con el llamado impuesto al sol pensé que era algo tan injusto que había que movilizar a la ciudadanía para que supiesen en qué consistía y en qué nos afectaba, en mayor o menor medida, a todos. Como vi que todavía nadie lo había hecho, decidí abrir una petición en Change.org. Tras unos días alguien me mandó un mensaje y me recomendó presentar las firmas en la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo, Comisión que yo no sabía ni siquiera que existía. Tras hacerlo, pensé que estudiarían el tema e intervendrían si era necesario, aunque nunca pensé que me invitarían a hablar en el Parlamento.

Creo que la contaminación y el cambio climático es algo que nos tiene que importar a todos, y todos deberíamos aportar nuestro pequeño granito de arena para evitarlo. Como mínimo contratar la electricidad con una empresa/cooperativa que el 100% de lo que suministran sea generado con energías limpias. Yo llevo varios años así y recientemente he conseguido animar a algunos familiares a cambiarse también, además ahorrando sin bajar la potencia contratada.

2. ¿Cómo fue el proceso? ¿Qué hay que hacer para llegar al parlamento y exponer un caso como el tuyo?

Presentar una Petición a la Comisión, que la admitan a trámite, y que lleguen a tratarla en una reunión.

3. ¿Fuiste a título personal o como representante de alguna asociación?

A título personal.

4. ¿Como es el proceso de presentar un caso como el tuyo? ¿Tienes que enviar el texto que vas a exponer antes? ¿Hay alguna limitación en tiempo, tipo de contenido, etc…?

Se puede presentar una Petición a través de la web del Parlamento Europeo, y si la admiten a trámite y la tratan en una reunión te dan la oportunidad de asistir personalmente si lo deseas.  Te piden que envíes el texto con unos días de antelación para que los intérpretes lo tengan preparado para traducir a todas las lenguas habladas en el Parlamento. Inicialmente me dijeron que sería un máximo de 5 minutos y para ese tiempo me había preparado el escrito, pero durante la reunión la Presidenta de la Comisión nos pidió que redujésemos el tiempo de intervención porque se estaba alargando todo más de lo debido, por lo que tuve que recortar algunas líneas que me hubiese gustado exponer también.

5. ¿Una vez presentado que ocurre? Se toma nota, alguien hace seguimiento, hubo comentarios…

Una vez hecha la presentación los miembros del Parlamento hacen sus comentarios al respecto y finalmente la presidenta saca sus
conclusiones y dice qué es lo que se va a hacer al respecto. Puedes ver la reunión completa aquí:
http://www.europarl.europa.eu/news/en/news-room/20160616IPR32542/Committee-on-Petitions-meeting-21062016-(PM)

6. Si alguien quiere hacer algo como lo que tu has hecho, ¿cuál es el proceso?

Abrir una petición en la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo, se puede hacer desde su web. Si hay una serie de firmas detrás respaldando lo solicitado, mejor, pero no es necesario.

7. ¿Sirve de algo el apoyo de Change.org?

Creo que es la plataforma reivindicativa más activa a día de hoy. Legalmente esas firmas no tienen ninguna validez, pero creo que no me equivoco si digo que es donde más firmas se pueden conseguir por el número de usuarios registrados. Además se pusieron en contacto conmigo personalmente para ayudarme a darle más difusión, y la verdad es que sí que se consiguió.

8. ¿Cómo se podría mejorar el proceso de Change.org para que realmente tuviera efecto a nivel legislativo?

Admitiendo firmas electrónicas, al igual que se hace en mifirma.com, donde por ejemplo se puede firmar con el certificado digital incluido en DNI electrónico.

9. A título personal, ¿qué tal la experiencia? ¿Ha merecido la pena?

Creo que poca gente puede decir que ha estado en el Parlamento Europeo haciendo una exposición, por lo que a título personal ya ha valido la pena el esfuerzo que le he dedicado. En cuanto a si ha merecido la pena en lo relativo a la petición, el tiempo lo dirá. Desde luego desde España veía y veo bastante complicado conseguir nada, por eso preferí recurrir a Europa directamente.

10. Cualquier cosa más que quieras exponer.

Todavía hay gente que dice que los autoconsumidores fotovoltaicos somos muy egoístas porque no queremos contribuir al mantenimiento de la red, pero eso no es cierto, puesto que sí que contribuimos. Habitualmente la ciudadanía se queja de que no hay forma de entender las facturas eléctricas, pero en la mía, con una cooperativa que proporciona energía 100% renovable, está bastante claro. De los 33.32€ de mi última factura:

10.71€ corresponden al coste de producción de la energía.
7.09€ a impuestos.
14.86€ a costes regulados, que se dividen en:

-5.39€ de incentivos a las energías renovables, cogeneración y residuos.
-4.77€ de coste de redes de transporte y distribución.
-4.70€ de otros costes regulados (incluida la anualidad del déficit).

Ahora bien, si yo soy energéticamente muy eficiente, pues tengo mi vivienda muy bien aislada térmicamente, utilizo sólo iluminación LED, todos mis electrodomésticos son A+++, y por tanto, mi factura tiene un importe menor y en consecuencia, la correspondiente aportación para los costes de redes de transporte y distribución también es menor, ¿también me va a castigar el gobierno con un supuesto «impuesto por sobre-eficiencia»? ¿Verdad que suena injusto, e incluso ridículo? Pues con el autoconsumo eléctrico tiene que ser exactamente igual. Alguien que autoconsume pero sigue conectado a la red eléctrica no debería ser castigado económicamente por consumir menos.

Juan del Real Martín

Soy economista y experto en derecho del consumo y comercio electrónico. He vivido en muchos lugares y me gusta leer y montar en moto.

Después de trabajar durante ocho años en la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU), asociación de consumidores más grande de España, decidí crear y financiar Consumoteca.com de mi bolsillo en 2009 para ayudar a las personas a no ser engañadas por las empresas.

Consumoteca, con 4.365 contenidos prácticos y más de 11.000 comentarios de usuarios, tiene una vocación de servicio gratuito para toda la comunidad.

Quiero contribuir con mi experiencia y conocimientos en derecho del consumo, así como en Internet y comercio electrónico a una sociedad más informada.

Lo que me gusta de este proyecto es que está vivo y crece cada día. Todos tenemos una responsabilidad como consumidores. La mía está aquí, en Consumoteca.com.

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