Normativa que regula bares, restaurantes y cafeterías

Normativa que regula bares, restaurantes y cafeterías

En España, las comunidades autónomas tienen competencias para legislar y supervisar los establecimientos de restauración. En general, estos establecimientos se suelen clasificar en las siguientes cuatro categorías: bares, restaurantes, cafeterías y salones de banquetes. Algunas comunidades como la Canaria entienden que no ha lugar dentro de ellas a categorización y otras como Castilla y León clasifican por tenedores sus establecimientos.

 Restaurante: establecimiento que ofrece menús o cartas de platos, para ser consumidos, preferentemente, en zonas de comedor independiente del resto del establecimiento.

 Salón de banquetes: establecimiento destinado a servir a un público agrupado comidas y bebidas a precio previamente concertado para ser consumidas en fecha y hora predeterminada.

 Cafetería: establecimiento que sirve ininterrumpidamente durante el horario de apertura, comidas, cafés y otras bebidas, para un refrigerio rápido y consumición en barra, mostrador o mesa, así como aquellos establecimientos que tengan sistema de autoservicio de comidas y bebidas.

 Bar: establecimiento que sirve, en barra o mesa, en el propio local o en dependencias anejas, principalmente bebidas y, en su caso, tapas, pinchos, raciones o bocadillos.

La normativa que regula los establecimientos turísticos de restauración (bares, restaurantes y cafeterías) suele ser de carácter autonómico, aunque en su defecto, regirá la de carácter estatal. Aquí te detallamos la principal normativa que regula bares, restaurantes y cafeterías en España.

Legislación estatal

 Orden de 17 de marzo de 1965 (BOE de 29 de marzo de 1965), de Ordenación Turística de los Restaurantes, Ministerio de Información y Turismo.

 Orden de 18 de marzo del mismo año (BOE de 29 de marzo de 1965), de Ordenación Turística de las Cafeterías, Ministerio de Información y Turismo.

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Estas normas han sido modificadas por la Orden de 29 de julio de 1978 (BOE de 19 de julio de 1978), del Ministerio de Comercio y Turismo, por la que se modifican las normas sobre menús y cartas de restaurantes y cafeterías.

 El Real Decreto 3484/2000 de 29 de diciembre (BOE de 12 de enero de 2001) establece las normas de higiene para la elaboración, distribución y comercio de comidas preparadas.

Legislación autonómica

La legislación autonómica en materia de locales de restauración es bastantes escasa a diferencia, de la abundante legislación autonómica existente en materia de establecimientos de restauración:

 Canarias:

-Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias

-Ley 14/2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias.

-Decreto 90/2010, de 22 de julio, por el que se regula la actividad turística de restauración y los establecimientos donde se desarrolla (BOC de 30 de julio de 2010).

 Castilla y León:

-Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de Turismo de Castilla y León.

-Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

-Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicio y su ejercicio.

-Decreto 24/1999, de 11 de febrero, de ordenación turística de restaurantes, cafeterías y bares de la Comunidad Autónoma de Castilla y León (derogado).

-Orden de 14 de mayo de 1999, de la Consejería de Industria, Comercio y Turismo, por la que se regula el procedimiento de autorización, funcionamiento y clasificación de los establecimientos de restauración.

Tipos de servicios de restauración en Castilla y León

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Requisitos para abrir un bar, cafetería o restaurante en Castilla y León

Obligaciones de los bares, restaurantes y cafeterías en Castilla y León

Abrir un restaurante en Castilla y León

Abrir una cafetería en Castilla y León

Abrir un bar en Castilla y León

 Cataluña / Catalunya:

-Decreto nº 317/1994, de 4 de noviembre, de Ordenación y Clasificación de Establecimientos de Restauración.

Obligaciones de los bares, restaurantes y cafeterías en Cataluña

 Comunidad autónoma de las Islas Baleares:

-Decreto 2/1992, de 16 de enero, por el que se regula la oferta turística complementaria en la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares.

-Orden de 6 de Julio de 1992 por la que se desarrolla el Decreto 2/92, de 16 de Enero.

-Decreto 54/2005, de 20 de mayo, por el que se ordena y se regula la oferta de restauración en la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOIB del 28 de mayo de 2005).

Obligaciones de los bares, restaurantes y cafeterías en las Islas Baleares

 Extremadura:

-Por Orden de 10 de Septiembre de 1993, se crea la distinción de Restaurante Gastronómico Regional y se determinan los requisitos necesarios para la obtención de tal calificativo.

 Comunidad de Madrid:

-Ley 1/1999, de 12 de marzo, de Ordenación del Turismo de la Comunidad de Madrid, modificada por la Ley 1/2003, de 11 de febrero (BOCM de 26 de febrero de 2003),

-Decreto 94/2002, de 6 de junio (BOCM de 27 de junio de 2002), por el que se regula el Registro General de Empresas y Entidades Turísticas,

-Orden 1688/2002, de 25 de abril (BOCM de 6 de mayo de 2002), de la Consejería de Economía e Innovación Tecnológica, sobre la comunicación de los precios del sector de restauración a la Dirección General de Turismo.

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 Región de Murcia:

-Decreto 127/2005, de 11 de noviembre, por el que se regulan los establecimientos de restauración en la comunidad autónoma de la región de Murcia (Vigente hasta el 13 de Enero de 2014).

-Decreto nº 37/2011, de 8 de abril, por el que se modifican diversos decretos en materia de turismo para su adaptación a la ley 11/1997, de 12 de diciembre, de turismo de la Región de Murcia tras su modificación por la ley 12/2009, de 11 de diciembre, por la que se modifican diversas leyes para su adaptación a la directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, relativa a los servicios en el mercado interior.

María

Licenciada en Derecho. Experta en Derecho de Consumo.Soy Licenciada en Derecho y Master en Derecho Empresarial (Universidad Antonio de Nebrija 1997).Soy actualmente Abogada en ejercicio, con más de diez años de experiencia en despacho propio, que desarrolla su labor profesional en diferentes ámbitos del mundo del consumo (asesoría, mediación y arbitraje).Letrada del turno de oficio y Arbitro de la Corte Arbitral del Colegio de Abogados de Madrid.Colaboro con Consumoteca porque es una oportunidad de acercar mis conocimientos legales a la realidad diaria de las personas que accedan a esta web, y porque supone una oportunidad única para conocer de primera mano los problemas reales que surgen en la vida cotidiana.

Esta públicación tiene 21 comentarios

  1. La de Murcia no sale. No tiene legislación propia?

    1. Hola Borekon

      Acabamos de subirte la normativa de Murcia. Un saludo y gracias por avisar.

  2. Quiero montar un negocio para dar servicio de todo tipo de bebidas, y bocadillos, raciones, bollería y otros alimentos elaborados en plancha y horno de convección para consumir en el local y para llevar. Sería una cafetería o un bar?

    1. Buena pregunta Rosa

      Depende de la CCAA donde estés (marca la normativa sobre restauración) y de tu ayuntamiento. Por ejemplo, en Castilla y León, los bares son “establecimientos que sirven, en barra o mesa, en el propio local o en dependencias anejas, principalmente bebidas y, en su caso, tapas, pinchos, raciones o bocadillos” (http://www.consumoteca.com/turismo-y-viajes/abrir-un-bar-en-castilla-y-leon/)

      y las cafeterías, establecimientos que “sirven ininterrumpidamente durante el horario de apertura, comidas, cafés y otras bebidas, para un refrigerio rápido y consumición en barra, mostrador o mesa, así como aquellos establecimientos que tengan sistema de autoservicio de comidas y bebidas”. (http://www.consumoteca.com/turismo-y-viajes/abrir-una-cafeteria-castilla-leon/)

      En tu caso, al haber tanta variedad de alimentos para mí es una cafetería, que como ves, tienen mucha más variedad. Pero lo importante es que te lo aclare tu Ayuntamiento.

      Por otra parte, las cafeterías tienen que tener instalaciones mas exigentes que los bares. Eso lo dice la normativa autonómica.

      Un saludo

  3. Hola trabajo en una cafetería en Madrid Capital de dependienta. Llevo pircings dos en una oreja y uno en la nariz. Pasado algún tiempo de q estoy allí a trabajar mi jefa me dijo q los tenia q quitar q están prohibidos por ley. Eso es verdad? Porque en pleno siglo XXI lo veo absurdo porq un pircings no caí así porq si .No Es in pendiente

  4. Hola , quiero saber si hay una normativa en relación a que los propietarios de bares dejen entrar en los lavabos a las personas que lo soliciten sin necesidad de que consuman .
    Por otro lado quiero saber que dice la normativa en relación al uso de toallas de Ropa ( textil ) en bares y restaurantes , es legal o han de ser de papel ??.
    UN saludo y gracias por atenderme ..

  5. Una preguntA!!!las puertas de los almacenes de una cafetería deben estar cerradas con llave para evitar accidentes?

  6. hola somos unas chicas de turismo y queremos saber la legislacion de bares actualizada . un saludo

  7. Los aseos han de estar abiertos al publico?? HACE UNOS DIAS FUI DE VIAJE Y TOME ALGO EN LA CAFETERIA DE RENFE.CUANDO LE PREGUNTE A LA CAMARERA POR EL BAÑO ME INDICO QUE TENIA QUE SALIR AL ANDEN.
    MI PREGUNTA ES LA SIGUIENTE:
    ES LEGAL QUE UN BAR NO TENGA ABIERTOS LOS BAÑOS PARA EL USO DE LOS CLIENTES??

  8. Música ambiente Con una licencia de café bar sin música puedo tener música ambiente de tal manera que no moleste al hablar?
    Me dicen que no hay problema sin no se molesta a nadie.

  9. Supervisora Buen dia!! Estoy tratando de averiguar como se puede hacer para hacer valer los derechos de una turista de 70 años a la cual le hicieron un cobro excesivo. Ella visito un restaurante con 3 otras personas. Esas 3 personas pagaron en efectivo y ella en tarjeta, en su tarjeta cobraron el monto para 4 personas. Se le ha contactado al dueño varias veces insitiendo en el asunto pero ha hecho caso omiso al asunto alegando que su caja cuadra perfectamente. Se tiene como testigo a las 3 personas que acompañaban a la señora y ellos pagaron en efectivo. Es muy sencillo desaparecer el efectivo y cuadrar la caja con el monto total cobrado en la tarjeta.

  10. necesito ayuda urgente Hola mi padre tiene un bar desde hace 35 años ya y ahora ha venido un inspector del ayuntamiento de mi ciudad y le obliga poner un aparato para los humos aparte de la campana que ya tiene le dice que tiene 10 dias para ponerla no le dice donde entonces mi padre contrata una empresa y se la ponen donde ellos creeen que esta bien ahora resulta que viene otra vez el inspector y dice que hay no va ahora quien tiene que pagar el error el deberia de haber informado a mi padre de lo que era obligatorio mi padre es mayor tiene 64 años y se estan aprovechando eso es legal tambien le a dicho que van a volver a ir para haber si lo a cambiado de sitio y haber que mas le falta en el bar por favor necesito saber donde acudir para ver que lo tiene todo de licencias higiene……que este todo correcto como lo hago esta obligado ya que lleva 40 años en el negocio graccias de antemano espero puedan ayudarme urgente

  11. Menu o plato del día Soy propietaria de un restaurante con todas las licencias y tasas en vigor,mi problema es que en la zona hay varios bares y cafeterías que sirven menú diario tirando los precios y pagan una licencia mucho mas barata,quisiera saber si esto es legal y en caso contrario donde denunciar y como paralizar estas practicas de la manera mas rápida posible

  12. Para @Patricia Hola Patricia, yo reclamaría contra Groupon explicándoles la situación y les exigiría una compensación. Me recuerda al caso de los iPads que prometió LetsBonus y amenazó con no entregar. Yo creo que es Groupon quien debe dar la cara.
    Juan

  13. NEGACIÓN A RESERVAR Buenas tardes:

    Soy Patricia Fdez. y el problema que planteo es que tengo un cupón para consumir hasta el día 9 de mayo de Groupon en un restaurante de Granada. Como el cupón pone que se debe reservar si voy con cupón-descuento, he llamado hoy a las 5 de la tarde para reservar esta noche. Con muy malas maneras, la persona que me ha atendido me ha dicho que esta noche imposible porque la cocina está cerrada, a lo que yo he preguntado si podría reservar para mañana domingo. Su respuesta ha vuelto a ser que la cocina por la noche está cerrada. He preguntado por lo tanto que si podía ir al mediodía a lo cuál, con muy malos modos me ha contestado: "Tu cupón cumple el día 10, ¿no? Pues hasta el 10 está todo reservado, es lo que hay".
    De esta contestación me sorprenden dos cosas:
    – En ningún momento he dicho que tuviera cupón, de lo cual deduzco que él sabía que al llamar tenía cupón.
    – ¿Cómo es posible que en un primer momento me diga que la cocina está cerrada y que al intentar buscar una solución me diga que está todo reservado hasta dentro de 5 días?

    Al contestarme eso, le he dicho que no, que cumple el día 9. Me ha vuelto a decir que es lo que hay, que ni vaya.

    Si esta noche me presento allí y el restaurante no tiene la cocina cerrada y además hay sitio para poderme sentar, ¿tendría derecho a reclamar?
    Muchas gracias de antemano y perdón por extenderme tanto.
    Patricia.

  14. Cafeteria Quiero alquilar un local para cafeteria es obligatorio insonorizar el local y que
    Niveles de ruido me permiten o algo que me pueda ayudar, gracias

  15. bar insonorizado vivo en un primero y debajo hay un bar el cual cierra mas tarde de las 22h y cualquier ruido que se haga lo escucho,sobre todo los fines de semana con lo del futbol,tienen que insonorizar el local?si es asin donde puedo encontrar esa informacion.
    gracias por su ayuda

  16. Bares y restaurantes Asta que punto te pueden proibir entran en los servicios para hacer las necesidades con la escusa que lo estan limpiando cernano a la hora del cierre.
    Si estamos consumiendo y nos entra gana… que hacemos (estando el bar o restaurante habierto al publico)

  17. Gijon incumplimiento continuado Sobre los precios fijos en MENÚS DEL DIA O plato de la Casa.

  18. obligacion precios en castellano. Buenos días. Quisiera saber si los restaurantes tienen obligación de exponer sus cartas de precios en español, o por el contrario pueden hacerlo solo en inglés/aleman, etc. Esto ocurre en la costa malagueña. Muchas gracias.

  19. normativas a cumplir de bar Buenas,desde ya gracias.
    Quiero saber cuales son las normativas que debo cumplir si tengo un cafe bar.Ya que como propietaria tengo la intención de alquilarlo.
    Esperando su repuesta ,me despido atentamente;
    Maria T.
    679742967

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